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美将斥资177亿美元 订购首批两艘哥伦比亚级核潜艇
发布时间: 2020-05-20 来源:未知 点击次数:

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  作者署名:幼浪

  据《国防讯息》(Defence News)5月13日报道,五角大楼期待获得国会的授权一次性购置两艘新的哥伦比亚级弹道导弹潜艇。这个总价可达177亿美元的大宗采购相符同(block buy)会对现在境况欠安的潜艇工业基地带来远大影响。

  现在,五角大楼及其供答商正在竭力答对新冠肺热带来的经济冲击。通用动力公司(General Dynamics)和海军也不息就哥伦比亚级潜艇的采购相符同进走议和,但这通盘都必要国会的照准。一旦最新挑案获得始末,通用动力公司的造船厂将始末安详的做事流降矮成本。

  在参多两院军事委员会首草 《2021年国防授权法案》(2021 National Defense Authorization Act)之际,美国防部按通例挑交了挑案。现在尚不隐晦国会将如何回答(这个大宗采购计划),但至稀奇一位关键议员外示会“仔细考虑”。

  参议院军事委员会海权幼组委员会(Senate Armed Services Seapower Subcommittee)主席珀杜(David Perdue)的说话人说:“珀杜一定声援并不息在协助国防部开展更益的商业实践。他将仔细考虑能够撙节成本并挑高效果的挑案。”

  哥伦比亚级潜艇项现在(The Columbia-class program)旨在设计和建造12艘新的弹道导弹潜艇,以取代海军现在14艘老化的俄亥俄级潜艇。 白宫预算表现,第一艘哥伦比亚级潜艇的成本为140亿美元,第二艘为93亿美元,所有12艘潜艇的总采购成本为1100亿美元。

  海军原本期待在2021财年采购第一艘哥伦比亚级潜艇,在2024财年再采购第二艘。其余10艘从2026年到2035年每年采购一艘。到现在为止,海军已经在先期采购(advanced procurement)上消耗了大约62亿美元,这使得第一艘潜艇的预算剩下约82亿美元。

  五角大楼这项最新挑案说,此举将“准许海军用大宗采购相符同获得两艘哥伦比亚级潜艇(SSBN 826和SSBN 827)。与两次采购相比,一次性的大宗采购相符同将为(通用动力)工业基地挑供安详性,增补生产效果并撙节成本。”

  美国国会钻研服务处(Congressional Research Service)比来的一份通知表现,新冠肺热疫情能够会给哥伦比亚级潜艇项现在带来建造和资金题目,或将使海军推迟SSBN 826定于2031年的首次巡逻。通知还指出,现在还不隐晦美国海军是否实在地预估了成本,又或者采购计划中是否有安详的资金保障。

  通知称大宗采购的一个弱点是,“倘若之后国会决定不必要12艘潜艇的话,那大宗采购的原料能够会闲置。倘若议员们对项现在挺进不悦,大宗采购还会让国会缩短在修改计划和缩短支出方面的变通性。”

  海军负责钻研、开发和采购的助理部长办公室说话人埃尔南德斯上尉(Capt.Danny Hernandez)外示,海军信任该项现在已经走上正途,议和正在进走中并与此前吐露的情况一致。

  埃尔南德斯在一封电子邮件中说:“哥伦比亚项现在正在步入正途,这是吾们采购的主要义务。在获得国会授权和拨款后,海军计划于2020年10月正式最先实走期权相符同(option contract)并建设SSBN 826。”

  据一位熟识议和的消息人士泄露,本周,海军和通用动力公司仍在就两艘潜艇的采购相符同进走议和,但最后撙节的资金还不隐晦,图片中心在国会照准前也不克达成最后制定。

  同样不清明的是新冠肺热会如何影响供答链和做事力。

  原形上,退息潜艇军官、现哈德逊钻研所高级钻研员克拉克(Bryan Clark)外示,新冠肺热对潜艇工业基地的湮没影响是大宗采购的厉重因为之一。

  克拉克说:“国会已经挑供了先期采购资金,用于建造导弹发射管、核逆答堆和推进装配。但潜艇上还有一大堆你想大量购买的其他设备:泵、阀门、风扇、许多居住舱。”

  “倘若(采购的)潜艇数目翻了一番,也许你能降矮成本。但更厉重的是,你赞成了工业基地。”

  两位知恋人士外示,到现在为止新冠肺热对美国潜艇供答商基地和造船厂的影响有限。

  一位熟识通用动力公司的消息人士外示,该公司风趣味锁定盈余10艘潜艇的大宗采购相符同。一旦公司最先建造第一艘潜艇,可撙节的详细金额就会更添隐晦。海军计划在2026年采购第三艘潜艇,这也让各方未必间更益地晓畅这个项现在。

  海军已经公开外示期待一次性采购两艘潜艇。但考虑到这是一个新的项现在,通盘还为时过早。当局监督项现在(Project On Government Oversight)军事分析师格拉泽(Dan Grazier) 指出,按照法律,多年采购必要安详的(项现在)设计,而大宗采购则不必要。

  格拉泽说:“海军声称,和以前的俄亥俄号项现在相比,哥伦比亚号的项现在设计已经挺进很快了,但比来海军在设计和建造军舰方面的记录相等糟糕。”

  “Zumwalts、LCS和Ford级的船都是用相通的手段设计的,效果被表明既贵又令人绝看。最益是先建一艘军舰,并确它真的能像设计预期的那样运转。倘若不走的话,那么吾们现在省下来的钱实际上会在异日花更多。”

  另一方面,克拉克认为,固然早期就大宗采购新级别的军舰清淡是一个坏主意,但哥伦比亚能够是一个特例,风险能够能够抵消。

  克拉克说:“倘若你认为设计会发生宏大转折就不会想要大批量购买。由于你会买一两个船体,然后按照测试效果或题目对其进走修改。在这一次,更多的设计(使得项现在)更完善,于是他们有信念。”

  “通用动力公司在潜艇建造方面的经验使他们对设计足够信念。”

  海军的现在标是在今年秋天晚些时候完善哥伦比亚号80%以上的设计。这个设计的完善度是建造第一艘弗吉尼亚州级潜艇时的两倍。

  哥伦比亚级潜艇项现在并不是五角大楼为撙节资金而期待国会照准的唯一大额武器项现在。对于洛克希德公司制造的F-35说相符抨击战斗机,国防部已经单独挑议行使部分资金再次批量购买F-35零部件。国防部挑案表现,期待在2021财年第15批到2023年第17批购买清单中用“经济订货批量”(economic order quantities)购买F35的“原料和设备”。

  历史上国会不息声援如许的采购方案。国会在《2020财年国防政策法案》中授权五角大楼以经济订货批量购买F-35。

  往年10月,国防部和洛克希德公司敲定了F-35第12、13和14批的营业,但第13批和第14批相符同不属于大宗采购相符同。

  代外当局领导F-35项主意菲克中将 (Lt.Gen.Eric Fick) 外示,如许的安排能够会在接下来的几个生产批次中不息下往。

  菲克在3月份的McAleese and Associates会议上外示:“ 对15到17批次来说吾们正在追求一栽基础添期权的生产相符同。声援三年多年期的商业案例还异国展现。吾们还异国从洛克希德看到值得将三年拨款捆绑在一首的商业案例。”